Hazai médiavihar, sok a veszekedés kormányoldalon

Új médiahatóság, összevont közszolgálatiak (!) - változtatásokat akar kormányoldal

Elérhetővé váltak azok a szándékok, hogy mit tervez a kormányoldal a médiahatósággal, az NHH-val és a finanszírozással. Van, ami változatlan maradna, de inkább több a változás. Ám felmerül a kérdés, hogy mindehhez, mit szólnak az érintettek és mit a piaci szereplők.

2008.02.05 14:22ma.hu

Kormányközeli forrásaink szerint a médiahatóság rendszere megváltozik. Bár voltak olyan szándékok, hogy a Nemzeti Hírközlési Hatóságot (NHH-t ) összevonják az ORTT-vel, ez nem látszik megvalósíthatónak, mind az ellenzék mind a legnagyobb kormánypárt nemtetszését fejezte ki ez ügyben. 

Az NHH tulajdonképpen változatlan formában maradna meg, ebbe (a szándékok szerint) az ellenzéknek továbbra sem lesz beleszólása, így a hírközlési (piac) irányítása továbbra is kormányoldali monopólium lenne. Ami véleményünk szerint rossz hír a vásárlóknak és az alternatív szolgáltatóknak, és tere lehet az esetleges korrupciónak vagy a kölcsönös érdekérvényesítésnek. ( Ismét eladott bennünket az állam a mobiltenderen )
 
Érdekes és új forrás a finanszírozásra, a kereskedelmi médiumok által fizetendő regisztrációs díj, amihez nem tudni, mit szólnak a piaci szereplők. Hiszen elég egy külföldről felsugárzott műholdas adás, és már nem is tudnak díjat kérni a hazai hatóságok. Kimaradtak a kábelszolgáltatók és hírközlési piac egyéb szereplői a finanszírozásból, talán jól lobbiztak. Pedig velük jól megfoghatóak lettek volna a külföldről sugárzott adások, például úgy, hogy a kábelszolgáltató fizet utánuk díjat. Érdemes megnézni milyen finanszírozási pontokat terveznek még… 

Ami biztosnak látszik: a szándék az, hogy minden közszolgálati médiát (televíziókat, rádiókat) össze akarnak vonni, ami igencsak költséghatékony elképzelés, de így el fog veszni a sokszínűség, a másik oldal. Arról nem is beszélve, sok befolyásolási és üzleti lehetőség is megszűnik, ami nem mindenkinek az érdeke. Az összevont médiák kezelésére létrejönne a Közszolgálati Műsorszolgáltató Zrt, melyet egy Igazgatótanács irányítana. J

Jó hír a kétkedőknek, hogy szándék egy kis ország nyelvi-kulturális identitásának megőrzése és fejlesztése. Hogy mi valósul meg, az meg csak az irányítókon múlik. De kik lesznek az Igazgatótanács tagjai? A részletekben van mindig a lényeg. További tárgyalások és egyeztetések csütörtökön lesznek, melynek eredményeiről beszámolunk majd.

Intézményrendszer, közszolgálatiság

Koalíciós álláspont az új médiaszabályozási tárgyalásokra 
[…] 

Médiahatóság 
A Parlament felügyelete alatt működik. 

Feladatai: 
- a tartalomszolgáltatás törvényességi felügyelete; 
- szabályozás a törvény által nem kibontott kérdésekben;
- büntetési jogosítványok; 
- tartalom-monitoring; 
- speciális média-reklámszabályozás felügyelet; 
- ha lesz ilyen, a jelentős véleményerejű (JVE) szolgáltatók kijelölése és kötelezettségek kiszabása, vizsgálata. 

A testület öt-hét tagú, tagjait nyílt pályázat meghirdetését követően a pártok parlamenti frakcióiból létrejött, frakciónként egy tagból álló jelölőbizottság jelöli, a grémium optimális működéséhez szükséges, előre lefektetett szakmai kritériumok, szigorú összeférhetetlenségi szabályok alapján, 2/3-os többséggel, a plénum is így választ. 

A testületi tagság öt évre szól és egyszer meghosszabbítható. 

Hírközlési hatóság 

A Nemzeti Hírközlési Hatóság. a kormány felügyelete alatt, jelenlegi formájában működik, hírközlési versenyszabályozási hatáskörökkel kibővítve (esetleg tanácsa ellenzék által delegált egy taggal kiegészül). 

Finanszírozási Tanács 

Feladatok:
 - a jelenlegi Műsorszolgáltatási Alap pénzügyi irányítása, felügyelete; a műsortámogatások elosztása, felügyelete; 
- a közszolgálati csatornák működési engedélyében szereplő finanszírozási keret előzetes véleményezése, 
- a közszolgálati tartalmak előállítására biztosított finanszírozás felhasználásának ellenőrzése; 
- közszolgálati szerződés kötése a Közszolgálat Tanáccsal (ld. később) együtt a műsorszolgáltatóval

Finanszírozási alapelvek 

A közszolgálat és a hatóságok stabil, éves pulzálástól mentes finanszírozásának biztosítása a cél. 

Lehetséges források
- kereskedelmi médiumok által fizetendő regisztrációs díj; 
- NHH által ma költségvetésbe befizetett összeg megfelelője; 
- közületektől beszedett készülékhasználati díj;
 - költségvetésből fizetett készülékhasználati díj a magánfogyasztók helyett; 
- közszolgálati reklámbevétel; 
- állami, EU-konform megrendelés, célfinanszírozás ellenértéke. 

II. A közszolgálat, intézményei

Műsorszolgáltató

 […] 

A közszolgálati műsorszolgáltató feladata elsősorban azoknak a demokratikus és nemzeti-kulturális szükségleteknek a kielégítése melyek egy egészséges demokratikus társadalom működéséhez és egy kis ország nyelvi-kulturális identitásának megőrzéséhez és fejlesztéséhez elengedhetetlenek. 

Státusz, felügyelet, vezetés

A közszolgálati műsorszolgáltató Zrt. formában működik, tulajdonosa az Országgyűlés, legfőbb irányító szerve az Igazgatótanács. 

Az Igazgatótanács feladatköre: 
- a Zrt. elnökének a kinevezése és szükség esetén leváltása;
- a Közszolgálati Tanács prioritásai alapján a menedzsmenttel kidolgoztatni és elfogadni azt a részletes, a különböző hordozókon és csatornákon elérendő célcsoportokra, az ott megjelenő tartalmakra, valamint a részletes műsorstruktúrákra s ezek költségvonzatára vonatkozó javaslatot, mely, amennyiben a Tanács jóváhagyja, a közszolgálati megrendelés és a csatornák működési engedélyének az alapját képezi;
- a Zrt. struktúrájára (szmsz), a képzési és ellenőrzési rendszerek működtetésére és az éves gazdasági tervre vonatkozó előterjesztések elfogadása, a célszerű működés ellenőrzése.
 
[…]

Amennyiben a Könyjelző eszköztárába szeretné felvenni az oldalt, akkor a hozzáadásnál a Könyvjelző eszköztár mappát válassza ki. A Könyvjelző eszköztárat a Nézet / Eszköztárak / Könyvjelző eszköztár menüpontban kapcsolhatja be.